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    精河县学前教育工作开展情况的报告

    NJ为深入学习贯彻落实党的十九大精神和自治区党委、人民政府关于推进双语教育发展的重大决策,切实满足适龄幼儿入园需求,扎实推进双语幼儿园工作,努力开创学前教育工作新局面,促进学前教育快速健康发展,现将精河县学前教育工作开展情况汇报如下:

    一、 基本情况

    全县共有各类幼儿园40所(其中公办幼儿园38所,民办1所,公建民办1所)。包括县直幼儿园3所、乡镇中心幼儿园7所、小学附属幼儿园3所、民办幼儿园1所,公助民办幼儿园1所,新建农村双语幼儿园的25所。公办幼儿园教职工总数为586人(其中专任教师458人),共有教学班168个,在园幼儿5118人。

    二、学前教育发展现状

    我县学前教育工作按照“公办为主、民办补充、统筹协调”的发展思路,坚持把学前教育与各级各类教育同安排、同部署,壮大公办,鼓励民办,扶持农村,不断加强规范化、精细化建设力度,全县学前教育发展步伐不断加快。近年来,我县学前教育投入力度不断加大,经过三轮布局调整,目前我县每个乡(镇、?。┒冀ㄓ幸凰行挠锥?,每个中心村都建有一所辐射幼儿园。自2012年起,县委、县政府强调“再穷也不能穷教育”,把教育摆在优先发展的地位,县财政每年投入3000万元用于教育事业的发展, 2013年,制定下发了《精河县学前教育免学费实施方案》,累计投入1760.57万元(其中县配套资金220.96万元),落实自治区农村学前两年双语教育经费保障长效机制,使(4-6岁)幼儿享受免费教育。在此基础上,建立3岁幼儿免学费机制,为年满3岁幼儿减免学费700元/学年, 2013年以来,县财政累计投入362.04万元,惠及幼儿6788人,提前实现了农村学前三年免费政策。我县不断加强办园质量督导,充分发挥督学和学前教育督导专班的作用,按照《自治区学前教育阶段双语教育规范化办园行为督导评估体系》、《精河县学前公办、民办幼儿园常规工作督查细则》、《精河县学前幼儿一日活动保教行为监测细则》要求,采取实地查看、通报反馈等方式,定期不定期的进行督促检查,使全县幼儿园在办园条件、组织管理、队伍建设、保教工作、幼儿发展方面步入规范化管理,不断提升办园质量。坚持民办幼儿园注册审批与年审年检制度,严格举办条件,全面年审年检并将年度考核结果向社会通报,较好地规范了民办园的办园行为??沽擞锥胺掷喽镀拦拦ぷ?,努力打造示范幼儿园。确立了抓示范园、创建优质园的管理理念,通过督导、评优、开放、观摩等形式,加强对各级各类幼儿园的指导,狠抓不同类别幼儿园的内部质量,全面提升整体办园水平。通过全国学前教育宣传月活动,加大幼儿园游戏化教学园本教研管理力度,逐步形成各园办园特色。依托“国培项目县”工程开展学前教师培训,强化各岗位培训,确保学以致用,同时开展课堂教学大赛、教师基本功大赛等活动,以赛促教,以教促学,不断提高学前教师的专业水平和课堂教学水平。

    三、学前教育教师队伍现状

    根据《关于印发精河县教育局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(精政办[2014]3号)文件,县编委核定我县学前教职工编制数为165名。目前我县公办幼儿园现有教职工586人(在职在编457人,园聘25人,县聘教师104人),其中少数民族教职工314人;现有专任教师458人(在编329人,县聘104人,园聘人员25人),其中少数民族教师221人;专任教师中本科学历128人,大专学历238人,中专学历92人;专任教师中高级教师7人,一级教师66人;专任教师中学前教育毕业教师142人,平均年龄在30岁以下。

    2017年我县补充学前特岗教师84名(其中到NJ支教42名),甘肃河西院到我县进行支教8人,25所新建农村双语幼儿园招聘教师104人,享受精河县事业编工资待遇,589万元费用全部由县财政承担。选配园长25人,保育员36人,后勤人员10人,安保人员10人。实现了两教一保的标准配备保教人员。

    我县严格落实《精河县幼儿园书记、园长选任及考核办法》,努力打造一支素质高、能力强、业务精的管理队伍。依托“国培计划”项目县工程, 2017年共有14名园长(其中新任园长8名,骨干园长6名)、39名教师赴内地国培学习,不断提高了学前双语教师整体业务水平。为进一步提高了乡村教职工扎根基层、服务基层的工作积极性,2013年起,将乡村学前双语在岗教师交通、食宿、安全保障纳入县财政预算,每年投入315万元,为乡村学校及学前双语在岗教师职工每人每月发放200—300元生活补贴,为班主任、中层以上领导每人每月发放220元津贴。

    四、幼儿园建设和发展情况

    按照自治区、自治州党委关于推进农村学前三年免费双语教育的安排部署,科学分析、认真谋划,提前调研摸底、幼儿园布局规划、师资招聘等相关工作,研究制定了具体实施方案,建立了教育、发改、人社、财政等相关部门协同工作机制,明确了实现普及农村学前三年免费双语教育的目标任务和保障措施。各级领导靠前指挥、督促检查,相关部门协调配合,切实把工作抓在手上、责任扛在肩上,形成了强大工作合力。2012年以来,累计投入4904.58万元(其中县自筹资金4017.02万元),新建双语幼儿园11所,建设面积23872平方米。在此基础上,县财政又拿出600多万元用于购置11所幼儿园所需设备,确保了新建幼儿园的正常运转。

    2017年集中力量再建25所农村双语幼儿园,新建园所分布在全县5个乡镇场,25个村队,工程总建设面积31008平方米,建设总投资8937.64万元(其中:主体工程投资7313.64万元,附属工程投资1624万元)。县财政配套资金923万元,完成对幼儿园床、桌、椅、被褥、玩教具、消毒设备、图书、办公用品、厨具等设施设备仪器的配备任务。为25所新建农村双语幼儿园全部配备X光机、安检门、访客登记系统、视频监控系统、一键式报警器,落实安保人员及WW各项措施。

    根据我县25所新建农村双语幼儿园管理经验不足的实际情况,我县不等不靠,综合考量,采取老园“托管、带培、帮扶”的方式,以老带新传帮带,既解决了新建园所目前无编制、无组织代码、无机构设置等问题,又解决了管理不规范的问题。我们认真做好选聘人员入职培训工作,采取集中理论学习、跟岗见习、师徒结对、实践考核等方式对新入职幼儿教师开展为期六轮的岗前培训,不断提高新任园长、负责人的管理水平和学前双语教师的业务水平。教育局对新建园环创工作,从任务统筹、人员安排、材料准备、环创方案做了周密的安排,组织全县幼儿教师和新入职教师共同参与环境创设工作。通过进园审验,严格把关,确?;反葱Ч?。

    2017年3月我县起开始执行自治区农村学前三年免费双语教育保障经费,补助标准提高到每生每年2800元,落实资金1127.8万元,使4946名幼儿享受到农村学前三年免费双语教育保障经费。

    五、学前教育存在的问题及建议

    ㈠幼儿园教师编制紧缺。目前未按自治区标准核算编制,如大镇双语幼儿园核定编制数为6人,实际教职工为84人。建议增加幼儿园教职工编制,切实缓解幼儿园教职工编制不足、教师短缺的问题。

    ㈡幼儿园后勤队伍不稳定。我县幼儿园保育人员、保安人员、厨师等后勤人员除正式在编职工外,大部分为自聘、县“公益性岗位”人员。但公益性人员待遇低,流动性大,队伍不稳定,后勤人员仍然很紧缺。建议继续通过公益性岗位、面向社会招聘等形式,多渠道补充幼儿园后勤人员,满足幼儿园教育教学需求。

    (三)幼儿园医务人员未配备。按照《新疆维吾尔自治区公办幼儿园机构编制暂行管理办法》要求每所幼儿园需配备1名保健医,规模较大的幼儿园可增配保健医,但目前,除县直幼儿园外,全县其他幼儿园保健医均达不到自治区配备标准。建议以特设岗计划的形式,为农村学前教育招聘学前保健医生。

    (四)民办幼儿园投入不达标。目前我县民办幼儿园保教质量较低,设施设备投入不达标。建议加大基础设施的投入,各部门联合加强对民办幼儿园的监管,对达不到年检标准的要限期整改或坚决予以撤销。

    (五)幼儿园支付取暖费用压力大。自供暖幼儿园由于幼儿人数少,公用经费不足,同时不是集中供暖,所以财政未兜底,造成公用经费紧张。建议财政将自供暖幼儿园取暖费纳入财政预算,予以保障。

    今后我县进一步加强领导,加大投入,创新管理,着力加强内涵建设,不断扩展优质资源,努力提升学前教育发展的整体质量与水平。

    以上是我县开展学前教育工作情况汇报,不足之处,敬请批评指正!


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