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    关于公布精河县本级部门实施的行政审批目录(一)的通知


    精 河 县 人 民 政 府 办 公 室


    文  件

     

     

    精政办发〔2017〕253号 


    关于公布精河县本级部门实施的行政审批

    目录(一)的通知


    精河工业园区管委会,各乡镇人民政府、场管委,县人民政府各部门、县直各相关单位:

    为进一步巩固行政审批制度改革成果,增强依法行政能力,推进行政审批行为公开化、规范化、法治化。根据《中华人民共和国行政许可法》《新疆维吾尔自治区行政机关实施行政许可监督规定》等法律法规,县编委办、法制办等相关部门对县本级部门实施的行政审批目录进行了全面摸底核实和规范清理。经研究,决定保留县直26个部门实施的205项行政审批事项,现将《精河县本级部门实施的行政审批事项目录(一)》(以下简称《行政审批目录(一)》,现印发给你们,并就有关事项通知如下:

    一、根据法律、法规的“立、改、废”和行政审批制度改革进展,《行政审批目录(一)》由县人民政府动态调整、持续发布。

    未经县人民政府依法审查确认的行政审批事项,任何部门(单位)不得自行公布、施行。

    二、实施行政审批的部门(单位)和县行政服务中心要按照《中华人民共和国行政许可法》第三十条规定,在本部门(单位)办公场所、门户网站公开审批事项、依据、条件、数量、程序、期限,需要当事人提交的全部材料目录和申请书示范文书,以及审批关联部门(单位)。未经公开的,不得实施行政审批。

    三、实施行政审批涉及收费的,由县财政、发改主管部门依照《中华人民共和国行政许可法》第五十八条规定审查批准,并由实施部门(单位)一并公开收费项目和收费标准,接受社会监督。

    四、县行政审批制度改革、政务公开工作办事机构,政府法制、行政监察、财政、发改、审计等有关部门,要在各自职责范围内,依法对行政审批行为进行监督。

    公民、法人和其他组织认为有关部门(单位)违法实施行政审批的,有权提出批评、建议或者举报。受理举报的行政机关应当及时核查处理。

    附件:精河县本级部门实施的行政审批事项目录(一)


    2017年11月18日




    附件:

    精河县本级部门实施的行政审批事项目录(一)

    (共计26个单位205项)

    部门

    序号

    实施机关

    事项

    序号

    项目名称

    子 项

    设定依据

    备注

    1

    县委编办(1项)

    1

    事业单位登记


    《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号,2004年修订)第三条、第五条、第八条


    2

    县发改委(1项)

    2

    粮食收购资格许可


    《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,2016年修订)第九条


    3

    县财政局(11项)

    3

    权限内会计人员从业资格认证


    《中华人民共和国会计法》(1999年主席令第24号)第三十八条、《会计从业资格证管理办法》(2012年财政部令第73号)第五条


    4

    小车定编审批


    《新疆维吾尔自治区党政机关事业单位小汽车配备标准和编制审批暂行办法的通知》(新党办〔1995〕30号)、《关于调整党政机关事业单位小汽车配备使用标准的通知》(新党办发 〔2006〕35 号 )第五项


    5

    权限内企业国有资产产权登记

    权限内企业国有资产占有产权登记

    《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院令第192号)第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十一条和 《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》( 财管字〔2000〕116号)第三条


    权限内企业国有资产变动产权登记

    权限内企业国有资产注销产权登记

    权限内企业国有资产产权登记年度检查

    6

    行政、事业单位银行账户设立审批

    行政事业单位银行账户开户审批

    《人民币银行结算账户管理办法》(中国人民银行令[2003]第5号)第十七条、财政部、中国人民银行、监察部、审计署《关于印发〈中央预算单位银行账户管理暂行办法〉的通知》(财政部财库〔2002〕48号)第三条,国务院办公厅转发《监察部、财政部、人民银行、审计署<关于清理整顿行政事业单位银行账户的意见>的通知》(国办发〔2001〕41 号)


    行政事业单位银行账户变更审批

    行政事业单位银行账户撤销审批

    行政事业单位银行账户年检

    7

    所出资国有独资企业(公司)章程批准


    《中华人民共和国公司法》第六十五条和《中华人民共和国企业国有资产法》第十一条、第十二条


    8

    行政、事业单位国有资产处置审批

    行政、事业单位国有资产调拨、捐赠处置审批

    《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)第八条、第四十八条,《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号) 第六条


    行政、事业单位国有资产报废、报损处置审批

    行政、事业单位国有资产出售审批

    行政、事业单位国有资产出租、出借审批

    9

    所出资国有独资企业(公司)管理审批

    所出资国有独资企业(公司)分立审批

    《中华人民共和国公司法》 第六十六条和《企业国有资产管理法》第三十四条、第三十五条、第一百五十四条


    所出资国有独资企业(公司)合并审批

    所出资国有独资企业(公司)破产审批

    所出资国有独资企业(公司)解散审批

    所出资国有独资企业(公司)变更公司形式审批

    所出资国有独资企业(公司)增减注册资本审批

    所出资国有独资企业(公司)发行公司债券审批

    10

    所出资国有独资企业(公司)董事会、监事会的报告审批


    《中华人民共和国公司法》第三十八条、第六十七条,《企业国有资产管理法》 第六十一条


    11

    行政、事业单位国有资产产权登记

    行政、事业单位国有资产产权占用产权登记

    《行政单位国有资产管理暂行办法》 (财政部令第35号)第二十四条、第三十条,《行政事业单位国有资产产权登记实施办法》(国资事发〔1995〕31号)第二条、第三条、第四条、第五条,《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号) 第三十一条、第三十五条


    行政、事业单位国有资产产权变更产权登记

    行政、事业单位国有资产产权注销产权登记

    12

    权限内金融类企业国有资产产权登记

    权限内金融类企业国有资产产权占用产权登记

    《金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》(财金〔2006〕82号)第四条、第五条、第六条


    权限内金融类企业国有资产产权变更产权登记

    权限内金融类企业国有资产产权注销产权登记

    13

    融资性担保公司的审核

    融资性担保公司的设立审核

    《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会、发改委、工信部、财政部、商务部、人行、工商总局令2010年第3号)第七条、第八条、第十二条、第十四条,《新疆维吾尔自治区融资性担保公司管理暂行办法》(新政办发〔2010〕254号)第八条


    融资性担保公司的变更审核


    融资性担保公司的注销审核


    4

    县商信委(4项)

    14

    权限内食盐零售许可


    《盐业管理条例》(国务院令第51号)第二十一条、《食盐专营办法》(国务院令第197号)、《新疆维吾尔自治区盐业管理条例》第十五条、《关于第十批确认和调整行政审批事项的通知》(博州政发〔2014〕3号)


    15

    酒类零售备案登记


    《新疆维吾尔自治区酒类管理条例》第十八条


    16

    酒类零售变更登记


    《新疆维吾尔自治区酒类管理条例》第十八条


    17

    受委托对外贸易经营者备案登记


    《对外贸易法》;《对外贸易经营者备案登记办法》(商务部令第14号);《商务部关于委托34家地市商务主管部门作为对外贸易经营者备案登记机关的批复》(商贸函〔2009〕31号);《商务部关于委托新疆维吾尔自治区乌鲁木齐县商务局等20家地方商务主管部门作为对外贸易经营者备案登记机关的批复》(商贸函〔2016〕180号)


    5

    县民宗委(7项)

    18

    宗教团体登记审核


    《宗教事务条例》(国务院令第426号)第六条,《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第三条、第九条、 第二十条、第二十一条、


    19

    宗教活动场所登记的审核


    《宗教事务条例》(国务院令第426号)第十三条、 第十五条、第十六条


    20

    权限内清真标志牌的核发


    《新疆维吾尔自治区清真食品管理条例》第九条,《关于第十批确认和调整行政审批事项的通知》(博州政发〔2014〕3号)权利下放


    21

    跨地区选定宗教教职人员范围的审核


    《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》 第二十七条


    22

    在宗教场所内改建或新建建筑物的许可


    《宗教事务条例》(国务院令第426号)第二十五条



    23

    宗教团体负责人审核


    《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)、《关于第十批确认和调整行政审批事项的通知》(博州政发〔2014〕3号)权利下放


    24

    重建、扩建、迁建宗教活动场所的初审


    《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》第十七条


    6

    县教育局(6项)

    25

    教师资格认定


    《中华人民共和国教师法》第十三条、《教师资格条例》(国务院令第188号)第十九条、《新疆维吾尔自治区实施〈教师资格条例〉细则》第三十六条


    26

    适龄儿童、少年在户籍所在地学校免试、就近入学


    《中华人民共和国义务教育法》(2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正)第十二条


    27

    适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批


    《中华人民共和国义务教育法》第十一条

    28

    文艺、体育和特种工艺等单位自行实施义务教育教学工作的审批


    《中华人民共和国义务教育法》及其《实施细则》第六条

    29

    成人学历教育和成人继续教育(电大专本科远程开放教育;行业类职业资格培训等)


    《中华人民共和国高等教育法》第十五条、第二十九条;《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条、第五十五条

    30

    民办学校(幼儿园、学前班、非学历教育培训机构)设立审批


    《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条;《关于向县(市)教育局下放我州民办非学历教育机构行政许可及审批管理权限的通知》(博州教民〔2016〕3号)

    7

    县公安局(5项)

    31

    1000人以上5000人以下的大型群众文化体育活动安全许可


    《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号)第十一条、 第十二条


    32

    建设工程消防设计审核,建设工程消防验收,公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查


    《中华人民共和国消防法》 、《建设工程消防监督管理规定》9公安部令第106号)


    33

    二、三类易制毒化学品购用备案


    《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第十七条


    34

    烟花爆竹类物品运输审批


    《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第二十六条、《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第二十二条、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号公布,国务院令第59号修订)第四十九条

    35

    小型机动车、轻型货车、低速货车、二轮和三轮摩托车注册登记


    《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第九条


    8

    县民政局(3项)

    36

    权限内社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准


    《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第七条、第九条、第十九条、第二十条、第二十一条


    37

    权限内民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准


    《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号) 第五条、第十五条、第十六条、第十七条


    38

    农村为村民设置公益性墓地的审批


    《殡葬管理条例》(国务院令第225号)


    9

    县人社局(1项)

    39

    人力资源服务机构审批


    《中华人民共和国劳动合同法》;人力资源和社会保障部《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源和社会保障部令第19号)、《关于做好劳务派遣行政许可工作的通知》(新人社厅发〔2013〕115号)、关于转发《关于做好劳务派遣行政许可工作的通知》的通知(博州人社字〔2014〕2号)


    10

    县国土局(21项)

    40

    不动产登记

    首次登记

    《物权法》第九条、第十条;《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)第三条、第六条。


    变更登记

    《物权法》第九条、第十条;《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)第三条、第六条。


    转移登记

    《物权法》第九条、第十条;《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)第三条、第六条。


    注销登记

    《物权法》第九条、第十条;《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)第三条、第六条。


    更正登记

    《物权法》第九条、第十条;《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)第三条。


    异议登记

    《物权法》第九条、第十条;《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)第三条。


    预告登记

    《物权法》第九条、第十条;《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)第三条。


    查封登记

    《物权法》第九条、第十条;《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)第三条。


    41

    建设项目用地预审


    《土地管理法》第五十二条;《土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第二十二条;《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第68号)。


    42

    权限内开垦国有荒地及未利用土地的审核


    《中华人民共和国土地管理法》 第四十条、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十五条。


    43

    国有土地使用权划拨审核


    《中华人民共和国土地管理法》第五十四条


    44

    临时用地的审批


    《中华人民共和国土地管理法》第五十七条


    45

    国有土地使用权出让审核


    《城市房地产管理法》第十一条;《中华人民共和国土地管理法》第五十三条、五十四条


    46

    权限内征用(占用)集体土地的审核


    《中华人民共和国土地管理法》第四十四条


    47

    符合土地利用总体规划的农村公共设施、公益事业、村民住宅用地占用未利用地的审核


    《中华人民共和国土地管理法》第五十九条


    48

    改变土地用途审核


    《中华人民共和国土地管理法》第四条、五十六条;《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第十八条


    49

    权限内建设项目用地的审核


    《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条、五十三条、六十一条;《土地管理法实施条例》(国务院令第256号)第二十四条;《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第三十三条


    50

    探矿权延续登记审核


    《中华人民共和国矿产资源法》(主席令第74号) 第三条、第十二条;《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第四条、第二十一条、第二十二条、第二十四条


    51

    探矿权转让审核


    《中华人民共和国矿产资源法》(主席令第74号) 第三条、第十二条;《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第四条、第二十一条、第二十二条、第二十四条


    52

    探矿权变更审核


    《中华人民共和国矿产资源法》(主席令第74号) 第三条、第十二条;《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号 ) 第四条、第十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条


    53

    矿区范围划定


    《中华人民共和国矿产资源法》第十五条;《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)



    54

    采矿权设立、延续、转让、变更、注销审批(小型三类矿产)


    《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第3条


    55

    采矿权抵押备案(小型三类矿产)


    国土资源部《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》(国土资发〔2000〕309号)


    56

    矿区范围划定审核


    《中华人民共和国矿产资源法》第十五条;《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)


    57

    采矿权设立、延续、转让、变更、注销审核(三类以外矿产)


    《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第三条;


    58

    采矿权抵押备案审核(小型三类以外矿产)


    国土资源部《关于印发〈矿业权出让转让管理暂行规定〉的通知》(国土资发〔2000〕309号)


    59

    建设项目压矿查询


    自治区国土资源厅《关于做好建设项目压覆矿产资源审批管理工作的通知》(新国土资发〔2011〕90号)


    60

    国家基础测绘成果资料提供、使用审核


    《中华人民共和国测绘法》第四条;《中华人民共和国测绘法》第二十九条;《测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第十八条;《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十一条;《新疆维吾尔自治区保守国家秘密法实施细则》第二十四条;《外国的组织或个人来华测绘管理暂行办法》(国土资源部令第57号)第十五条


    11

    县住建局(19项)

    61

    占用、挖掘城市道路审批

    城市道路挖掘审批

    《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号)第三十条、三十一条、三十三条


    62

    建设项目选址意见书核发


    《城乡规划法》第三十六条、《新疆维吾尔自治区实施<城乡规划法>办法》第二十九条


    63

    建设工程规划许可证核发


    《城乡规划法》第四十条、《新疆维吾尔自治区实施<城乡规划法>办法》第三十四条、第三十五条、第三十六条


    64

    建设用地规划许可证核发


    《城乡规划法》第三十七、三十八条;《新疆维吾尔自治区实施<城乡规划法>办法》第三十二条、三十三条


    65

    乡村建设规划许可证核发


    《城乡规划法》第四十一条、《新疆维吾尔自治区实施<城乡规划法>办法》第三十八条


    66

    临时建设规划许可证核发


    《城乡规划法》第四十四条、《新疆维吾尔自治区实施<城乡规划法>办法》第四十三条


    67

    建设工程竣工规划认可


    《城乡规划法》第四十五条、《新疆维吾尔自治区实施〈城乡规划法〉办法》第四十八条


    68

    城市户外广告设置审批


    《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十一条


    69

    权限内城乡规划编制审查


    《城乡规划法》第五十一条、《新疆维吾尔自治区实施<城乡规划法>办法》第五十四条


    70

    从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的审批


    《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第二十八条


    71

    燃气经营许可证核发


    《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号) 第十五条


    72

    燃气经营者改动市政燃气设施审批


    《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号) 第三十八条


    73

    燃气经营者停业、歇业审批


    《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号) 第二十条


    74

    商品房预售许可


    《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年修正)第四十五条;《城市商品房预售管理办法》(2004年建设部令第131号修正)第四条、第六条


    75

    权限内房地产开发企业资质审批


    《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)第九条;《房地产开发企业资质管理规定》(住房和城乡建设部令第24号)第四条、第五条


    76

    在城市建筑物、设施上张贴、张挂宣传品审批


    《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十四条


    77

    在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物,构筑物或其他设施的审批


    《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十四条


    78

    城市市区内饲养家禽、家畜的审批


    《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十七条


    79

    特殊车辆在城市道路上行驶审批


    《城市道路管理条例》(国务院令第198号)第二十八条


    12

    县交通运输局(8项)

    80

    权限内出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发


    《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第112项;《新疆维吾尔自治区道路运输条例》第五条


    81

    权限内铁轮车、履带车及其它可能损害公路路面的机具在公路上行驶的许可


    《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修正)第四十八条


    82

    权限内公路用地上树木更新砍伐的许可


    《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修正)第四十二条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫畹?93号)第二十六条


    83

    在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的审批


    《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修正)第五十四条


    84

    权限内县道、乡道公路建设项目施工的审批


    《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修正)第二十五条


    85

    专用公路规划的审核


    《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修正)第十五条


    86

    权限内超限运输车辆行驶公路的审批(含除跨省、自治区、直辖市和疆内跨州、市地超限(超重)运输车辆行驶公路审批外其余项目的审批)


    《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修正)第五十条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫畹?93号)第三十五条、第三十六条


    87

    权限内涉路施工许可

    因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或使用公路改线的许可

    《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修正)第四十四条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫畹?93号)第二十七条


    在公路增设或者改造平面交叉道口的许可

    《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修正)第五十条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫畹?93号)第二十七条

    在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的许可

    《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修正)第五十六条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫畹?93号)第二十七条

    在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的许可

    《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修正)第四十五条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫畹?93号)第二十七条

    88跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施许可

    《中华人民共和国公路法》(2004年8月28日修正)第四十五条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫畹?93号)第二十七条

    利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可

    《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫畹?93号)第二十七条

    利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的许可

    《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫畹?93号)第二十七条

    13

    县农业和水利局(20项)

    88

    权限内取水许可


    《中华人民共和国水法》)第七条、第四十八条;《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第十条、第十一条、第十四条;《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十七条;《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家发展计划委员会令第15号)第八条;《取水许可管理办法》(水利部令第34号)第八条、第九条;《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定(试行)》(水资源〔2003〕311号)第十八条


    89

    水产捕捞许可


    《中华人民共和国渔业法》第二十三条;《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第十四条


    90

    权限内水产养殖证的核发


    《中华人民共和国渔业法》第十一条;《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第六条


    91

    入河湖泊排污口设置和扩大的审查


    《中华人民共和国水法》第三十四条;《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第676号)第三十四条;《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号)第六条、第七条


    92

    权限内对利用河道岸线的建设项目的审查


    《河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号颁布) 第十七条;《新疆维吾尔族自治区河道管理条例》第十三条


    93

    权限内建设项目水资源论证报告书审批


    《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)第十一条;《建设项目水资源论证管理办法》水利部、国家发展计划委员会令第15号)第八条;《取水许可管理办法》(水利部令第34号)第八条、第九条;《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定(试行)》(水资源〔2003〕11号)第十八条


    94

    权限内占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批


    《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》第六条、第七条


    95

    权限内水土保持方案的审查、水土保持设施竣工验收

    权限内建设项目水土保持方案的审批

    《中华人民共和国水土保持法》第二十五条;《水土保持法实施条例》(国务院令第120号)第十四条;《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(1995年5月30日水利部令第5号发布)第二条、第四条、第七条、第八条


    96

    权限内水库大坝管理范围内和?;し段谛藿胪?、鱼塘的审批


    《水库大坝安全管理条例》(国务院令第588号)第十七条


    97

    权限内在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等符合防洪规划要求的审查


    《中华人民共和国防洪法》第十七条


    98

    权限内河道管理审批

    在河道内取土、采砂、淘金、弃置废物、爆破、钻探、挖筑鱼塘及在河道滩地存放物料、建筑设施、开采地下资源、考古挖掘等活动的审批

    《河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号发布)第二十五条、新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国防洪法》办法第十七条

    权限内在堤防上新建涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施的验收

    《河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号发布)第十四条


    权限内填堵、占用或拆毁江河的故道、旧堤、原有工程设施等的审批

    《河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号发布)第二十九条


    权限内对利用堤顶或戗台和水库坝顶兼做公路的审批

    《河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号发布)第十五条、《水库大坝安全管理条例》(国务院令第588号)第十六条


    99

    在河道管理范围内工程建设方案的审查


    《中华人民共和国水法》第三十八条;《中华人民共和国防洪法》第二十七条


    100

    权限内水利基建项目初步设计文件审批


    《水利工程建设程序管理暂行规定》(水建[1998]16号)第六条

    101

    建设项目影响防洪的审批

    在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目洪水影响评价报告的审批

    《中华人民共和国防洪法》第三十三条

    权限内在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆工程建设方案的审查

    《中华人民共和国水法》第三十八条;《中华人民共和国防洪法》第十六条、第二十七条、第三十三条;《河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号发布)第十一条、第二十五条


    权限内蓄滞洪区避洪设施建设审批

    《中华人民共和国防洪法》第三十三条


    102

    权限内农村集体经济组织修建水库的审批


    《中华人民共和国水法》第二十五条


    103

    在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发利用项目的审批(含在边界河道及两岸管理范围内修建排水、阻水、引水、蓄水工程和河道整治工程)


    《中华人民共和国水法》第四十五条

    104

    权限内水利水电建设项目环境影响报告书(表)预审


    《建设项目环境?;す芾硖趵?国务院令第682号)第十条

    105

    权限内产地农业植物检疫的许可


    《植物检疫条例》(1983年1月3日国务院发布,根据1992年5月13日《国务院关于修改〈植物检疫条例〉的决定》修订)第七条


    106

    农药经营许可


    《农药管理条例》(1997年5月8日中华人民共和国国务院令第216号发布)第二十四条,经2017年21月8日国务院第164次常务会修订通过,修订后,自2017年6月1日起实施。


    107

    农作物种子生产经营备案


    《种子法》第三十八条


    14

    县卫生和计划生育委员会(15项)

    108

    权限内设置医疗机构的审批


    《医疗机构管理条例》(1994年02月26日国务院令第149号颁布)第九条


    109

    权限内医疗机构执业许可


    《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)第十五条、第二十条、第二十一条、 第二十二条、第二十三条、第三十四条


    110

    机关、企业和事业单位设置医疗机构的备案


    《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)第十四条


    111

    权限内医师执业登记


    《中华人民共和国执业医师法》(1998年6月26日中华人民共和国主席令第5号公布,2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正)第十三条、 第十六条、第十七条;《医师执业注册暂行办法》(1999年7月16日卫生部令第5号公布)第六条


    112

    权限内乡村医生的执业登记


    《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)第九条


    113

    母婴保健技术服务执业许可


    《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条、第三十三条;《母婴保健法实施办法》(2001年6月20日国务院令第308号公布)第三十四条、第三十五条


    114

    对传染病病人尸体或者疑似传染病病人的尸体进行解剖查验的审批


    《传染病防治法实施办法》(国务院批准,卫生部令第17号)第五十六条;《传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定》(2004年卫生部部长43号令)第四条、第十三条


    115

    权限范围科研和教学单位购用毒性药品的审批


    《医疗用毒性药品管理办法》(国务院令第23号)第十条


    116

    使用三类传染病菌(毒)种单位的审批


    《传染病防治法实施办法》(1991年12月6日卫生部令第17号发布)第十七条


    117

    医务人员公开淋病、梅毒、麻风病、艾滋病病人和艾滋病病源携带者及其家属的姓名、地址和个人病史的审批


    《传染病防治实施办法》(1991年12月6日卫生部令第17号发布)第四十三条


    118

    权限内公共场所、经营单位卫生许可


    《公共场所卫生管理条例》第八条


    119

    权限内单采血浆站设置的初审


    《血液制品管理条例》(国务院令第208号)第三条


    120

    权限内供水单位卫生许可


    《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)

    第四条、第七条;《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)国务院决定调整的行政审批项目目录第48项


    121

    权限内放射诊疗许可


    《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)第八条;《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号)第十四条、第十七条;《国家卫生计生委关于修改外国医师来华短期行医暂行管理办法等8件部门规章的决定》(国家卫生和计划生育委员会令第8号) 修改的《放射诊疗管理规定》第4条


    122

    再生育审批


    《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》(2002年11月28日自治区第九届人大常委会第三十一次会议通过,2017年07月28日自治区第十二届人大常委会第三十次会议修正)第十七条


    15

    县林业和畜牧局(28项)

    123

    权限内核发牧草种子生产许可证


    《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订)第二十条、第七十条


    124

    机动车辆在草原上行驶的审批


    《中华人民共和国草原法》(2002年12月28日修订)第八条、第五十五条


    125

    权限内核发种畜禽人工授精配种人员从业资格证书


    《中华人民共和国畜牧法》第二十七条;《种畜禽管理条例》第二十二条


    126

    动物诊疗许可


    《中华人民共和国动物防疫法》第五十一条


    127

    在草原上开展经营性旅游活动的审核


    《中华人民共和国草原法》(2002年12月28日修订)第五十二条、《新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国草原法》第四十四条


    128

    野生药用(经济)植物采集、收购许可


    《新疆维吾尔自治区实施<草原法>细则》第二十六条


    129

    动物防疫条件合格证核发


    《动物防疫法》第二十条


    130

    权限内核发种畜禽生产经营许可证


    《畜牧法》第二十四条


    131

    兽药经营许可证核发


    《兽药管理条例》(国务院第404号令)第二十一条、第二十三条


    132

    在草原上从事采土、采矿、采石作业活动的审批


    《中华人民共和国草原法》(2002年12月28日修订通过)第五十条;《新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国草原法》办法(2011年7月29日自治区人民政府令第39号发布,2011年7月29日起施行)第四十三条


    133

    乡村兽医登记


    《乡村兽医管理办法》(农业部令第17号)第一条、第二条、第三条


    134

    权限内征用、占用林地的初审


    《中华人民共和国森林法》(1984年9月通过,1998年4月修正)第十八条;《森林法实施条例》(国务院令第278号)第十六条


    135

    权限内临时占用林地的审批


    《中华人民共和国森林法》(1984年9月通过,1998年4月修正)第十八条;《森林法实施条例》(2000年1月国务院令第278号,2011年1月修订)第十七条


    136

    权限内林木采伐许可证核发


    《森林法》(1984年9月通过,1998年4月修正)第三十二条;《森林法实施条例》(2000年1月国务院令第278号,2011年1月修订)第十六条


    137

    木材运输证的核发


    《中华人民共和国森林法》(1984年9月通过,1998年4月修正)第三十七条;《森林法实施条例》(2000年1月国务院令第278号,2011年1月修订)第三十五条、第三十六条


    138

    权限内林木经营单位修筑直接为林业生产服务的工程占用林地的审批


    《森林法实施条例》(2000年1月国务院令第278号,2011年1月修订)第十八条


    139

    林区经营(加工)木材的审批


    《森林法实施条例》(2000年1月国务院令第278号,2011年1月修订)第三十四条


    140

    权限内从事营利性治沙治理项目的审批


    《防沙治沙法》2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,2001年8月31日中华人民共和国主席令第55号公布自2002年1月1日起施行。第二十六条


    141

    权限内林木种子生产经营许可证核发


    《中华人民共和国种子法》(2013年通过2015年11月4日修订)第三十一条


    142

    森林植物种子、苗木及其它繁殖材料产地检疫核发


    《森林法》(1984年9月通过,1998年4月修正)第二十二条;《植物检疫条例》第十一条(国务院第98号令)、《植物检疫条例实施细则》(林业部分)第十二条(林业部第4号令发布)、《国家林业局关于印发〈森林植物检疫技术规程〉的通知》(林护通〔1998〕43号)、《新疆维吾尔自治区实施《植物检疫条例办法》第五条、第十三条(自治区政府令第151号)?!吨参锛煲咛趵凳┫冈颍忠挡糠郑返谑?;


    143

    森林植物及其产品调运检疫


    《植检疫条例》(1983年国务院发布,1992年国务院令第98号修正)第七条、第八条第一款?!吨参锛煲咛趵凳┫冈颍忠挡糠郑罚?994年林业部令第4号发布,2011年国家林业局令第26号修正)第十四条、《国家林业局关于印发〈森林植物检疫技术规程〉的通知》(林护通〔1998〕43号)《植物检疫条例》第七条、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》第十四条


    144

    权限内因特殊需要迁移古树名木的审核


    《城市绿化条例》(国务院令第100号)第二十五条


    145

    驯养繁殖重点?;ぢ缴吧锏纳蠛?/p>


    《野生动物?;しā?2016年修订,自2017年1月1日起施行。 《陆生野生动物?;な凳┨趵返诙?/p>


    146

    猎捕非国家重点?;ぢ缴吧镝髁灾ず朔?/p>


    《中华人民共和国野生动物?;しā罚?016年修订)第二十二条、二十三条


    147

    权限内利用森林资源开展旅游活动或者建立森林公园的审批


    《新疆维吾尔自治区实施〈森林法〉办法》(2001年7月27日审议通过)第二十二条


    148

    林木种子经营分支机构备案


    《中华人民共和国种子法》(2013年通过2015年11月4日修订)第三十八条


    149

    运输、携带国家重点?;ざ锛捌涑鱿鼐车某跎?/p>


    《中华人民共和国陆生野生动物?;な凳┨趵罚?992年2月12日国务院批准1992年3月1日林业部发布)第二十九条


    150

    权限内采集国家二级重点?;ひ吧参锏纳蠛?/p>


    《中华人民共和国野生植物?;ぬ趵罚ü裨旱?04号令)第十六条;《国家林业局关于实行国家重点?;ひ吧参锊杉び泄匚侍獾耐ㄖ罚只ぁ?001〕551号)第四条


    16

    县环保局(7项)

    151

    权限内建设项目环境影响评价报告书(表)的审批


    《中华人民共和国环境?;しā返谑盘?/p>


    152

    权限内拆除或者闲置污染物处理设施的审批


    《中华人民共和国环境?;しā返诙?;《新疆维吾尔自治区环境?;ぬ趵返谌?/p>


    153

    权限内核发排污许可证


    《排污许可证管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》第二十条;《水污染防治法实施细则》第十条


    154

    权限内从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的许可


    《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条


    155

    医疗废物集中处置经营的许可


    《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)第二十二条


    156

    限期治理项目的验收


    《水污染防治法实施细则》(国务院令第284号)第十六条


    157

    权限内污染物种类、数量的核定


    《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)第六条、第七条


    17

    县文广新局(22项)

    158

    娱乐场所经营单位设立的审批


    《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第九条


    159

    娱乐场所经营单位变更的审核


    《娱乐场所管理条例》(国务院第458号)第十二条


    160

    营业性演出内容的许可


    《营业性演出管理条例》(国务院令第439号,2016年修订)第十三条


    161

    权限内核发印刷经营许可证(印刷厂)


    《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第九条


    162

    互联网上网服务营业场所设立、变更审批


    《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号,2016年修订)第四条、第七条、第十三条


    163

    权限内电影放映经营许可证核发


    《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十八条


    164

    临时占用体育设施的审批


    《中华人民共和国体育法》第四十五条、四十六条


    165

    权限内设立电子出版物发行单位审批


    《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)


    166

    权限内出版物零售经营许可


    《出版管理条例》(国务院令第343号,2016年修订)第三十五条;《出版物市场管理规定》(国家新闻出版广电总局、商务部令第10号)第十条


    167

    权限内出版物零售单位变更审批


    《出版物市场管理规定》第十九条


    168

    权限内音像制品零售许可


    《音像制品管理条例》(国务院令第341号,2016年修订)第三十二条


    169

    音像制品零售单位变更审批


    《音像制品管理条例》(国务院令第341号,2016年修订)第三十三条


    170

    印刷业经营者变更登记备案


    《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十一条


    171

    权限内个人设置地面卫星接收设施的审核


    《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)第九条


    172

    权限内单位设置地面卫星接受设施的审核


    《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)第八条


    173

    报纸、期刊、图书零售业许可


    《出版物管理条例》(国务院令343号)第三十七条


    174

    权限内文物?;さノ槐;し段Ъ敖ㄉ杩刂频卮诮ㄉ韫こ躺杓品桨傅纳蠛?/p>


    《中华人民共和国文物?;しā返谑颂?/p>


    175

    权限内建设工程选址文物原址?;ど笈?/p>


    《文物?;しā返诙?/p>


    176

    权限内体育经营活动专业技术人员资格审核


    《新疆维吾尔自治区体育经营活动管理办法》(自治区人民政府令第85号)第九条


    177

    权限内体育经营活动审批


    《新疆维吾尔自治区体育经营活动管理办法》》(自治区人民政府令第85号)第十二条


    178

    体育类民办非企业登记审查


    《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》(体育总局、民政部令第5号)第三条


    179

    体育社会团体登记审查


    《社会团体登记管理条例》第二十八条


    18

    县安监局(1项)

    180

    权限内烟花爆竹零售经营许可


    《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第65号)第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条


    19

    县档案局(馆)(授权组织)(2项)

    181

    对向国内外的单位或者个人交换、出卖国家所有档案的复制件的审批


    《中华人民共和国档案法》第十七条;《中华人民共和国档案法实施办法》(国家档案局令第5号)第十八条


    182

    延期或提前向档案馆移交档案的审批


    《中华人民共和国档案法实施办法》(国家档案局令第5号)第十三条;《新疆维吾尔自治区实施<档案法>办法》第十八条


    20

    县农机局(授权组织)(3项)

    183

    农业机械维修技术合格证书核发


    《农业机械维修管理规定》(农业部 国家工商行政管理总局令第57号)第七条、第九条、第十条


    184

    农机跨区作业证发放登记


    《联合收割机跨区作业管理办法》(2003年7月4日农业部令第二十九号发布,根据2004年7月1日农业部令第38号修订)第十二条


    185

    拖拉机、联合收割机号牌、临时牌、行驶证、登记证书核发


    《农业机械安全监督管理条例》(国务院令563号)第二十一条;《拖拉机登记规定》(农业部令第43号)第二条、第五条、第六条


    21

    县残联(授权组织)(1项)

    186

    残疾人证核发


    《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)


    22

    县地震局(授权组织)(2项)

    187

    建设工程抗震设防要求使用的审查


    《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号)第四条第二款; 《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号)第三条


    188

    对在地震观测环境?;し段诘慕ㄉ韫こ滔钅垦≈芬饧榈纳蠛?/p>


    《中华人民共和国防震减灾法》(2008年修订)第二十四条;《地震监测管理条例》(国务院令第409号)第三十二条


    23

    县路政管理局(4项)

    189

    权限内涉路施工许可

    因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的许可

    《中华人民共和国公路法》第四十四条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫?93号)第二十七条


    跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施的许可

    《中华人民共和国公路法》第四十五条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫?93号)第二十七条


    在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的许可

    《中华人民共和国公路法》第四十五条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫?93号)第二十七条


    利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的许可

    《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫?93号)第二十七条


    利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的许可

    《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫?93号) 第二十七条


    在公路上增设或者改造平面交叉道口的许可

    《中华人民共和国公路法》第五十五条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫?93号) 第二十七条;《新疆维吾尔自治区实施公路法办法》第二十一条


    在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的许可

    《中华人民共和国公路法》第五十六条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫?93号)第二十七条


    190

    超限运输车辆行驶公路的审批(除跨省、自治区、直辖市和疆内跨州、市(地)超限(超重)运输车辆行驶公路审批外其余项目的审批)


    《中华人民共和国公路法》第五十条;《公路安全?;ぬ趵罚ü裨毫?93号)第三十六条


    191

    公路用地范围内设置公路标志以外其它标志的审批


    《中华人民共和国公路法》第五十四条


    192

    铁轮车、履带车和其它可能损害路面的机具在国省道、管辖范围内专用公路上行驶的许可


    《中华人民共和国公路法》第四十八条


    24

    县道路运输管理局(5项)

    193

    道路旅客运输经营许可(除省际道路旅客运输经营许可外)


    《道路运输条例》(2016年3月1日国务院令第666号修正)第八条、第十条


    194

    从事货运经营许可


    《道路运输条例》(2016年3月1日国务院令第666号修正)第二十二条、第二十四条、第二十五条


    195

    权限内客运经营许可(班线客运)


    《道路运输条例》(2016年3月1日国务院令第666号修正)第八条、第十条、第十一条


    196

    权限内从事道路运输站(?。┚?/p>


    《道路运输条例》(2016年3月1日国务院令第666号修正)第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条


    197

    机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的许可


    《道路运输条例》国务院令第666号修正)第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条


    25

    县市场监督管理局(4项)

    198

    强检计量器具强制检定


    《中华人民共和国计量法》(2015年修正)第九条;《新疆维吾尔自治区计量监督管理条例》第十三条;《中华人民共和国计量法实施细则》(1987年1月19日国务院批准,1987年2月1日国家计量局发布)

    第十一条


    199

    企业注册登记

    有限责任公司的设立、变更、注销登记

    《中华人民共和国公司法》(2013年12月28日修订)第六条、

    第十二条、第十三条、第十四条、第一百八十八条;《公司登记管理条例》(1994年6月24日发布,根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)第四条


    分公司的设立、变更、注销登记

    《中华人民共和国公司法》(2013年12月28日修订)第六条、

    第十二条、第十三条、第十四条


    企业法人的开业、变更、注销登记

    《企业法人登记管理条例》(1988年6月3日国务院令第1号发布,根据2016年2月6日国务院666号令《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)第四条;《企业法人登记管理条例施行细则》(1988年11月3日通过,2016年4月29日国家工商行政管理总局令第86号第五次修订)第六条


    不具备企业法人条件的企业和经营单位的设立、变更、注销登记

    《企业法人登记管理条例》(1988年6月3日国务院令第1号发布,根据2016年2月6日国务院666号令《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)第四条;《企业法人登记管理条例施行细则》(1988年11月3日通过,2016年4月29日国家工商行政管理总局令第86号第五次修订)第六条



    个体工商户的设立、变更、注销登记

    《个体工商户登记管理办法》(2011年9月30日以国家工商行政管理总局令第56号公布。2014年2月20日国家工商行政管理总局令第63号修订)第四条;《个体工商户条例》(国务院596号令)第八条、第九条、第十条、第十二条


    农民专业合作社及分支机构设立、变更、注销登记

    《农民专业合作社登记管理条例》(国务院令第498号)第四条、第二十条、第二十五条、第三十条


    企业名称预选核准登记

    《企业法人登记管理条例》(1988年6月3日国务院令第1号发布,根据2016年2月6日国务院666号令《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)第四条、第十条;《公司登记管理条例》(1994年6月24日国务院令第156号发布,根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)第十一条、第十七条;《企业名称登记管理实施办法》(2004年6月14日国家工商行政管理总局令第10号修订)第五条


    企业法定代表人核准登记

    《企业法定代表人登记管理规定》(1999年6月23日国家工商行政管理局令第90号发布国务院批准,国家工商行政管理局令第90号)第三条


    200

    经营广告业务登记


    《中华人民共和国广告法》(2015年修订)第二十九条;《广告管理条例》(1987年10月26日通过)第六条;《广告经营许可证管理办法》(2004年工商总局令第16号)第二条


    201

    食品经营许可

    食品经营许可证核发

    《食品安全法》,《新疆维吾尔自治区食品经营许可管理实施办法》第十五条


    食品经营许可证变更

    《食品安全法》,《新疆维吾尔自治区食品经营许可管理实施办法》 第三十五条


    食品经营许可证延续

    《食品安全法》,《新疆维吾尔自治区食品经营许可管理实施办法》第三十七条、


    食品经营许可证注销

    《食品安全法》,《新疆维吾尔自治区食品经营许可管理实施办法》第四十三条


    26

    县地税局(4项)

    202

    对纳税人延期申报的核准


    《税收征收管理法》第二十七条、《税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号,2013年修订)第三十七条


    203

    对纳税人变更纳税定额的核准


    《税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号,2013年修订)第四十七条


    204

    对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定


    《企业所得税法实施条例》(国务院令第512号)第一百二十八条


    205

    非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批


    《中华人民共和国企业所得税法》第五十一条;《企业所得税法实施条例》(国务院令第512号)第一百二十七条



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